姚峰在财政部召开的“证券资格会计师事务所贯彻实施新准则情况工作会议”上建议，应建立证券期货业务签字注册会计师的筛选制度。要制定相关的标准条件，将专业能力强、经验丰富、执业道德良好、具有一定资质的注册会计师筛选出来，“今后只有这些执业人员，才能签发与证券期货相关的审计报告”。姚峰提出，要把这种筛选制度作为质量控制体系的重要组成部分，上市公司今后开展再融资、首发、并购等业务的审计报告，如果没有这些注册会计师的签字，证监会将不予受理。

　　姚峰提出，虽然我国有从业资格的会计师事务所的集中度每年都在提高，但与市场发展的内在要求相比还有差距，这直接导致恶性竞争难以杜绝。他表示，今后，证监会将和财政部一起，继续采取有力措施，支持会计师事务所的发展，帮助一些好的会计师事务所做优、做强、做大。

　　去年下半年，证监会对14家会计师事务所实施了现场检查。检查发现，有些会计师事务所存在内控质量不完善等问题，有的会计师事务所甚至没有内控机制。一些会计师事务所在从事审计业务过程中，还存在违规甚至违法的问题。“针对这些出具严重失实审计报告、并且对检查工作不配合的事务所，证监会将对其转入立案稽查程序”，姚峰说，这项工作目前已进入最后整理阶段。


（中国证券报　　　周明 　　2008-7-18）

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