夺国际会计准则话语权 财政部斥资培养本土CPA
七月初,在英格兰皇家特许会计师在北京的培训项目发布会上,中国注册会计师协会(以下简称中注协)副书记王丽然的身份更像个推销员。
根据中注协与英格兰及威尔士特许会计师协会(ICAEW)签订的合作备忘录,从2006年开始,双方将合作开展英格兰特许会计师(ACA)的培训项目。
ACA是第一个与中国官方合作的同类项目。尽管在此之前,已经有一些国外会计师的认证资格考试进入中国,但还没有谁能如ACA项目般获得中注协“有史以来最大力度的支持”。
根据协议,如果学员的考试全部通过并拿到ACA的证书,中注协将为其提供超过2万人民币,将近60%的学费报销。
“这种资助力度在以前是从没有过的。” 王丽然说。
据中注协透露,由于整个项目包括一年在英国的带薪实习,所以,最先的计划是,通过这一年海外的带薪实习,来补充学员的学习费用,“但没想到财政部的资助计划远远超出了我们的想象,几乎是全额免费的培训。”
“我们一开始都以为自己听错了。”中注协一位工作人员说,“这个项目全部学下来大概要44000元钱,对通过考试的学员,ICAEW提供大概40%的奖学金,剩下的就全部由中注协报销。对于通过考试的学员来说,这几乎是一笔赚钱的买卖了。”
但中注协没有透露财政部对这个项目的资助总额。
“资助本身表明了财政部和中注协的态度和苦心。这种资助也不是永远的,很可能两年以后就没有了。” 王丽然说。
这个大把花钱的培训项目,只是中国政府整个会计人才培养计划的一小部分。
去年6月,中注协发布了《关于加强行业人才培养工作的指导意见》,即通称的人才培养“三十条”,计划用五至十年的时间,提升中国CPA(注册会计师)的专业素质、执业能力和职业道德水平,培养能够承担国际业务、符合行业国际化发展要求的高层次专业人才和会计师事务所管理人才。
目前,从中石油、中石化、中海油三大石油公司,到中国电信、中国联通两大电信公司,再到工农中建四大行,国际四大会计事务所垄断了这些中国最大企业的海外上市项目,而国内事务所只能接一些剩下的小单子。
“国际投资者根本就不认国内所的报告,要在海外上市只能找被国际认可的事务所。”业内人士称。
除了让本土的CPA能够在海外上市大单中分到一杯羹之外,能在与国际准则接轨的过程中发出自己的声音,这才是中国政府最期望的。
中国的审计准则和会计准则正在逐步与国际趋同,这个过程本应是相互让步与认同的过程。而目前看来,中国在这一过程中并不掌握话语权,只能被动地趋同于别人。
“目前在国际会计界,中国的CPA几乎没有发言权,在国际会计专业杂志上,也看不到中国CPA的名字。” 王丽然说。
让中国的CPA国际化,建立一支能够取得国际认同、能够承办国际业务、能够参与国际竞争,在专业开发和事务所管理方面具有影响力的人才队伍,增强中国注册会计师行业的国际竞争力,这是财政部舍得大把花钱的根本原因。
7月中旬,第二批注册会计师行业领军人才后备人员选拔工作再次启动。在去年首次选拔时,1000多名报考者中有38名进入了后备队伍。
为培养这些未来中国会计界的领军人物,中注协为他们制定了为期10年的培训计划。培训课程不仅包括与业务相关的诸如会计审计理论与实务、企业管理、经济学、领导能力与团队合作等课程,甚至还包括艺术及历史等课程。
从去年开始,已经有50余名本科三年级的CPA专业学生被送往香港,澳大利亚,英国,加拿大的国际会计公司实习。(经济观察报 马宜 2006-7-31)
(ck)
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