《自律公约》由总则、业务承接、执业和收费、投诉和举报、监督管理和附则六部分组成，强调税务师事务所及注册税务师在执业中必须遵守国家的法律法规与行业规范，恪守“独立、客观、公正、诚信”原则，主动接受行业主管部门、税务机关、同行、新闻媒体等社会各界监督，自觉维护行业形象。重申了税务师事务所及注册税务师必须秉承自愿委托原则承揽业务，在执业过程中不得为承揽业务进行恶意价格竞争，不得为招揽客户采取商业贿赂。必须以税务师事务所名义统一接受委托，严禁注册税务师或其他人员以个人名义承接、转让、转包业务，和委托人签订业务约定书时，必须使用规定的业务约定书等事项。

　　同时，要求税务师事务所在承接业务时，必须按闽价[2000]费字155号文件规定的标准和要求，向委托人收取费用。并对企业所得税、土地增值税等审核业务规定了最低收费标准。

　　《自律公约》还对行业内的投诉举报进行了详细规定，并明确了违反本公约相关条款的之约定的办理办法：分为谈话提醒、业内通报、限期整改、公开谴责并处以罚处违约金。情节严重的，则当年年检不予通过。对违反本公约条款的税务师事务所和注册税务师两年内不予评定A级税务师事务所、先进税务师事务所、先进注册税务师等荣誉，违约行为及其处理情况记入行业诚信档案。

　　据了解，该公约的签署在国内同行业中尚属首创，对我省注税行业来说，意义可谓重大。近些年来，我省注税行业虽然取得了长足发展，在发挥中介机构的涉税服务和涉税鉴证功能、提升纳税人税法遵从度等方面作出了积极的贡献，行业的社会认知度和知名度不断提高。然而，在发展中也存在不少问题，相互压价、商业回扣等不正当竞争行为日趋严重。面对当前行业市场无序的竞争状态，我组织各税务师事务所签订我省行业业务承接第一份自律公约，促使各税务师事务所和行业从业人员自觉接受约束，这份自律公约的出台签订，旨在健全行业诚信自律机制，自觉抵制失信、违规、违法行为，将有力地促成全省注税行业有序竞争局面的形成，完善互联互通机制，推动我省注税行业健康、规范发展。截止发稿日期，全省已有50多家税务师事务所已签署。


（福建省国税局　　　2008-11-12）

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