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江苏省内部审计协会2006年工作安排
(二○○五年十二月二十七日)
2006年,江苏省内部审计协会的工作应以中央十六届五中全会和省委十届九次全会,以及全国全省经济、审计工作会议精神为指导,认真贯彻中国内部审计协会第五次会员代表大会及五届二次理事扩大会议提出的战略目标和任务,积极实施《中国内部审计协会2006—2010年工作规划》和《江苏省2006—2010年内部审计工作发展规划》,为进一步推进江苏内部审计的发展再创新绩。
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧密围绕加快建设以人为为本、全面协调可持续发展的新江苏,坚持“服务大局、强化内控、防范风险、净化环境、促进提高、务求实效”的内部审计方针,转变内审观念,创新内审模式,提高内审质量,以促进发展为主线,增加价值为中心,改善运作为重点,防范风险为导向,净化环境为前提,拓展内部审计领域,深化内部审计内容,改进内部审计技术方法,进一步加大内部审计力度,整合内部审计资源,不断提高内部审计的质量、效率和效应,充分利用内部审计的成果,构筑内部审计新的体制和机制,调动内部审计机构和内部审计人员的积极性和创造性,为服务“两个率先”和实现组织目标献计献策。
(二)主要任务
2006年江苏省内部审计协会实施“666610”工作计划。重点抓好6项审计,组织制订6项规范,调查研究6个问题,认真做好6项服务,具体抓好10项实事。
1、重点抓好6项审计,即:经济责任审计、投资项目审计、购销价格审计、风险管理审计、公司治理审计、经营决策审计。
2、组织制订6项规范,即:《江苏省内部审计质量管理办法》、《江苏省内部审计业绩考核办法》、《江苏省内部审计协会工作考核办法》、《江苏省风险管理审计操作指南》、《江苏省投资项目内部审计操作指南》、《江苏省内部审计条例》立法调研。
3、调查研究6个问题,即:内部审计人员结构及需求、CIA人员管理及使用、内部审计信息化建设需求、内部控制及风险管理、投资项目审计开展及效果、乡镇政府审计现状及对策。
4、认真做好6项服务,即:后续教育培训、岗位资格注册、CIA资格考试、上岗资格考试、接待内外宾客、组织对外交流。
5、具体抓好10项实事。即:
(1)积极参加中国内部审计协会组织的内部审计理论研讨和经验交流活动,将公司治理与内部审计、经济效益审计、经济责任审计三个课题下达到基层单位。
(2)制定调研计划并组织实施,分期分批的深入基层调研,选择有代表性的单位进行座谈,了解情况和问题,有针对性的提出意见。
(3)认真贯彻《江苏省内部审计人员后续教育管理办法》,切实加强面授教育和网授教育管理,并按规定做好内部审计人员注册登记工作。
(4)认真做好江苏省2006年度国际注册内部审计师(CIA)资格考试工作,进一步搞好宣传发动、报名参考、培训辅导和考试管理工作。
(5)认真做好出省出国考察培训工作,在做好参加中国内部审计协会组团出访联系工作的同时,积极做好本省出访团组的组织工作。
(6)按期编辑《江苏内部审计》资料,通过建立信息联系点等方式收集资料,加以综合整理,尽可能增强资料的可读性。
(7)努力办好《江苏内部审计》网站,及时反映江苏内部审计、内审协会的动态。同时,转载中国内部审计协会及其他兄弟省区市内部审计协会的工作动态。
(8)进一步做好内部审计准则的宣传、推广、应用工作,了解情况、研究问题、总结经验,结合本省实际提出指导性的意见。
(9)做好纪念江苏内部审计协会成立十周年的各项工作,召开江苏内部审计协会成立十周年座谈会,编印江苏内部审计协会成立十周年专集。
(10)做好江苏省内部审计协会第三次会员代表大会的筹备工作,组织起草第二届理事会工作报告、财务情况报告、修订协会章程、产生会员代表。
(三)主要措施
1、加强班子建设。加强协会领导班子建设是做好协会工作的重要保证。按照民主集中制的原则,选好协会领导班子。所有协会领导成员应当具备坚定的理想信念,高尚的道德情操;精湛的领导艺术,过硬的业务技术;较强的组织能力,灵活的协调技巧;严格的执法水平,务实的工作作风。
2、壮大会员队伍。会员是协会的重要基础,也是内部审计工作的中坚。因此,必须抓好会员管理,发挥会员作用。要进一步做好会员发展和管理工作,根据自愿互利的原则将符合条件的内部审计机构和内部审计人员吸收为团体会员和个人会员。会员管理贯彻属地原则,避免重复收费的现象。
3、加强自律管理。认真学习贯彻王道成会长《关于我国内部审计协会建设和发展的几个问题》的论述,内部审计协会的发展要以“自养、自立、自主、自强”为方向,内部审计协会的建设要以“服务立会、服务兴会”为方针,内部审计协会的工作运行要以“凝聚会员、群策群力”为核心。
4、规范决策行为。要按照协会章程规定建立健全会员代表大会、理事会、常务理事会、会长办公会议制度,建立议事规则,实行民主决策和科学管理。充分发挥协会办事机构的作用,认真做好协会的日常工作。制订协会工作标准,每两年组织一次考核。
5、瞄准工作目标。认真学习贯彻中国内部审计协会第五次会员代表大会及五届二次理事扩大会议精神,努力推进内部审计工作从以真实性、合规性为导向的财务审计为主向以内部控制和风险管理为导向的管理审计为主的全面转型与发展,全面实现协会工作方式从行政管理向服务自律型的转变。
6、突出工作重点。要根据中国内部审计协会制订的协会五年规划和江苏省审计厅、江苏内部审计协会联合制订的内部审计工作五年发展规划提出的目标、任务,制定工作计划,统筹安排,突出重点,狠抓落实。想基层内审机构和内审人员之所想,急基层内审机构和内审人员之所急,全心全意做好服务工作。
7、组织协作交流。帮助促进省内审协会各专业委员会和市、县、区内部审计协会积极开展协作交流活动,总结交流经验,研究解决问题。由省内审协会各专业委员会和市、县、区内部审计协会与本行业、本地区有关单位具体商定协作交流活动的内容、形式和时间。
8、加强信息反馈。一是建立内部审计基本统计制度和请示报告制度;二是建立内部审计基层信息联系点制度;三是进一步办好《江苏内部审计》资料和网站;四是利用新闻媒体宣传内部审计工作;五是认真做好《中国内部审计》刊物的征订发行工作。
9、更新内审观念。王光远教授阐述的现代内部审计的十大理念是我们内部审计创新论、发展论、决策论、客观论、进阶论、控制论、风险论、治理论、服务论、价值论的集中体现,对拓宽内审思路,深化内审改革,改进内审工作,提升内审水平,具有重要的指导意义,要认真学习领会,结合实际贯彻落实。
10、深入调查研究。内部审计协会领导每年要有一定时间深入基层内部审计机构作调查研究,总结经验,探索规律,指导工作,解决问题。自己动手撰写有情况、有分析、有见解的调研报告,提出改进内部审计工作的意见和建议,借以推动全省内部审计和内部审计协会的工作,为服务“两个率先”、实现组织目标做出更大的贡献。
(江苏省内部审计协会二届二次
常务理事扩大会议审议通过)
(jsiia)
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