江苏省将严格问责“性别失调”
9月5日,省政府专门召开电视电话会议,部署开展为期八个月的全省集中整治“两非”(非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性别堕胎)专项行动,并明确表示,“十二五”末,性别比偏高的县(市、区)如果仍不达标的话,相关负责人将被“约谈”和问责。
我省2005年抽样调查显示,出生男女性别比为126.5:100,2007年时为117.5:100。在严打“两非”高压下,近年来我省出生性别比有下降趋势,但目前全省115:100以上的县(区、市)仍有25个。
据分析,究其原因,除了受传统生育文化和经济发展等诸多因素影响外,也存在部分地方重视不够、“两非”案件查处不力等问题。根据部署,今后将设立重点县管理制度,对出生人口性别比高于全省平均水平的地区要建立年度考核和问责机制,对综合治理不力、治理工作不达标的相关部门和地区实行“一票否决”。
此次集中整治“两非”专项行动,除了人口计生、卫生部门参与外,还有公安、药监、妇联等部门抽调精干力量,大力配合查处工作。各级医院、保健院要在B超室等工作场所设置“禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠”的醒目标志;因为疾病等原因,需要进行医学胎儿性别鉴定的或流产的,由实施医院的专家组集体审核,并记录在案备查;怀孕14周以上需要流产的孕妇,必须由计划生育行政部门出具准许终止妊娠的证明,否则不得堕胎。对B超诊断仪、染色体检测设备和流产药物的管理使用人员,必须持证上岗;实行出生实名登记制和新生儿死亡报告制度。对违反规定、涉案的医院、保健院和人口计生服务机构,一经查实,将对单位负责人和直接主管人员给予降级、撤职等行政处分,对进行“两非”行为的直接责任人,将吊销医师执业资格直到开除公职,构成犯罪的将移送司法机构判刑。
我省2005年抽样调查显示,出生男女性别比为126.5:100,2007年时为117.5:100。在严打“两非”高压下,近年来我省出生性别比有下降趋势,但目前全省115:100以上的县(区、市)仍有25个。
据分析,究其原因,除了受传统生育文化和经济发展等诸多因素影响外,也存在部分地方重视不够、“两非”案件查处不力等问题。根据部署,今后将设立重点县管理制度,对出生人口性别比高于全省平均水平的地区要建立年度考核和问责机制,对综合治理不力、治理工作不达标的相关部门和地区实行“一票否决”。
此次集中整治“两非”专项行动,除了人口计生、卫生部门参与外,还有公安、药监、妇联等部门抽调精干力量,大力配合查处工作。各级医院、保健院要在B超室等工作场所设置“禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠”的醒目标志;因为疾病等原因,需要进行医学胎儿性别鉴定的或流产的,由实施医院的专家组集体审核,并记录在案备查;怀孕14周以上需要流产的孕妇,必须由计划生育行政部门出具准许终止妊娠的证明,否则不得堕胎。对B超诊断仪、染色体检测设备和流产药物的管理使用人员,必须持证上岗;实行出生实名登记制和新生儿死亡报告制度。对违反规定、涉案的医院、保健院和人口计生服务机构,一经查实,将对单位负责人和直接主管人员给予降级、撤职等行政处分,对进行“两非”行为的直接责任人,将吊销医师执业资格直到开除公职,构成犯罪的将移送司法机构判刑。
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